2016年12月召开的中央经济工（gōng）作会议明确提出，中国（guó）经济运（yùn）行面临的突出矛盾和问题虽然有周期性、总量性因素，但根源是（shì）重（chóng）大结（jié）构性失衡，导致（zhì）经济循环不畅，必须从供给侧结构性改（gǎi）革上突破（pò），努力（lì）实现（xiàn）供（gòng）求（qiú）关系新的动态（tài）均衡。供给侧结构性改（gǎi）革最终（zhōng）目的是满足需求（qiú），主攻方向是提高供给（gěi）质量，根（gēn）本途径是深化（huà）改革。最（zuì）终目的是满足需求，就是要深入研究市场变化，理解（jiě）现实需（xū）求和潜在（zài）需（xū）求，在解放和发展社会生（shēng）产力中更好（hǎo）满足人民日益（yì）增长（zhǎng）的物质文化需求;主攻方向是提高供给质（zhì）量，就是要（yào）减少无效供给、扩大有（yǒu）效供（gòng）给，着（zhe）力提（tí）升整（zhěng）个供给体系（xì）质量，提高供给结构对需求结构的（de）适应性;根本途径是深化改革（gé），就（jiù）是要完善市场在资源配置中起决定性作用（yòng）的体制机制，深化行政管理体制改革，打破（pò）垄断，健全要素市场，使价格机制真正（zhèng）引导资源配置。要加强激（jī）励、鼓励创新（xīn），增强微观主体内生动（dòng）力（lì），提高盈利能（néng）力，提高劳（láo）动生产率，提高（gāo）全要素生产（chǎn）率，提高潜在（zài）增（zēng）长率。

　　在深化供（gòng）给（gěi）侧结构性改革中，流通业与物流业将发挥（huī）什么作用（yòng）?2012年8月3日，国务院发布（bù）了《关于深化流通体制改革加快流通产业（yè）发（fā）展的意见》，提出“流（liú）通产业已经成为国民经济（jì）的基础（chǔ）性和先导性产业”;2014年（nián）9月12日，国务院（yuàn）发（fā）布了《物流业发展（zhǎn）中长期规划(2014—2020)》，明（míng）确物流业“是支撑国民（mín）经济发展的基础（chǔ）性、战（zhàn）略性产业。加快发展现代（dài）物流业（yè），对于促（cù）进产业结（jié）构调整、转变发（fā）展（zhǎn）方式、提高国民经济竞争力和（hé）建设生态文明具有（yǒu）重（chóng）要意义”。这两（liǎng）个定位不仅对今后中国流（liú）通与物流产业（yè）的改革发展具有（yǒu）历史（shǐ）性意义，对整个中（zhōng）国经济体（tǐ）制改革及（jí）产（chǎn）业（yè）发展也（yě）将产（chǎn）生（shēng）巨大影响（xiǎng）。基础性主要体（tǐ）现为流通（tōng）业、物流业（yè）对国民经济发展的贡献度，先导性主要体现为流通业对国民经济发展的引领度，战略性主要体现为物流（liú）业对国民经（jīng）济发展（zhǎn）的渗透度。中央经济工作会（huì）议在提到2017年深化（huà）供给侧结构（gòu）性改革时，围绕供（gòng）给（gěi）端（duān）与需求端，产业链、供应链与价值链的相互作（zuò）用，充分论述了国民（mín）经济中生产、分配、流（liú）通、消费四大板块（kuài）的相互关系。本文将从先（xiān）导性与战略性入手，说明流通业、物流业（yè）在深化（huà）供给侧结（jié）构性改革中发（fā）挥的作（zuò）用以及（jí）如（rú）何（hé）发（fā）挥作用。

　　笔者于20世纪90年代提出了“流通五论”，即流通决定论（lùn）、流通（tōng）发展（zhǎn）阶段论、流通调节论、流通一体论与流通（tōng）运行统一论，从不同角度论述了流通业在（zài）国民经济（jì）中的基础性与先导性。流通（tōng）业在国民经济的运行中是一个晴（qíng）雨表，流（liú）通业的各种问题反（fǎn）映了国民经济运（yùn）行（háng）中的各种问（wèn）题，所以其在供（gòng）给侧结构性改（gǎi）革中同样具有先导性。物流业与其他产（chǎn）业融合（hé）度低，而成本过高（gāo）是国（guó）民经济粗放运（yùn）行的主要表现（xiàn）形式（shì）;推进（jìn）供应链发展是国（guó）民经（jīng）济降（jiàng）本增效的根本出（chū）路，是深化供（gòng）给侧（cè）结构性改革的重大战略（luè）。

一、从（cóng）采（cǎi）购经理（lǐ）指数看国民经济（jì）的宏观走势

　　采购经理（lǐ）指数(PMI)是国际通行的预测（cè）国家宏观经济走（zǒu）向（xiàng）的先行指数，50%为（wéi）枯荣（róng）线（xiàn）临界点，50%以（yǐ）下为经济下行，50%以（yǐ）上为经济上行。从2005年7月1日（rì）中国制造（zào）业（yè）PMI正式发布，以及2008年1月中（zhōng）国非制造（zào）业PMI发布以来，中（zhōng）国国内（nèi）生产总值(GDP)的走向与PMI完全一（yī）致，所以PMI指数成了大家心目（mù）中对中国经济发展走向的一个（gè）预期，既有权威性又有先导性。PMI指数极大提（tí）高了（le）中国经济拐（guǎi）点的（de）敏感性与（yǔ）宏观走向预期的传导性（xìng）。而PMI设置的指标体系中主要是流通（tōng）指标，比如（rú）制造业（yè）PMI中的新订单、生（shēng）产（chǎn）、就业、供（gòng）应商配送、存货、新出口订单、采购、产成品（pǐn）库（kù）存、价格、进口、积压（yā）订（dìng）单等（děng）等。

　　中国（guó）是世界上第二大经济体。全球金融（róng）危（wēi）机（jī）以来，中国经济是全球（qiú）经济增长的主要拉（lā）动力，其贡献（xiàn）率（lǜ）超过25%。所以，中国（guó）经济增长速（sù）度（dù）的波（bō）动对全（quán）球经（jīng）济增长的影响极大（dà），中国PMI指数也成为全球重点（diǎn）关注（zhù）的一个（gè）指数。根据（jù）实际需要，PMI指数已得到广泛应用，如分析GDP走向、股市走（zǒu）向、经济结构走（zǒu）向、行（háng）业走向和就业形势走向（xiàng）等（děng）等，并从中找到某（mǒu）些规（guī）律性趋势（shì）或发现突出性矛盾，以求采取措施加以解决（jué）。如有些产业新订单持续下降，反映产（chǎn）能过剩、库存积压严重。库存的变化（huà）反映（yìng）了互联网时代生（shēng）产方式、流通方式都在发生深刻（kè）变化。生产用原（yuán）材料、备品、备件（jiàn）下（xià）移到物流配送（sòng）中心（xīn）是因为物（wù）流外（wài）包的发展，而产成品库存上移到生产性（xìng）企业（yè）是由于电子商（shāng）务的发展，生产企业成了第一发货点。又（yòu）如（rú）服务业PMI与制造业PMI的深度（dù）关联，餐饮住宿业（yè）PMI指数的提升往（wǎng）往（wǎng）反（fǎn）映企业经济活（huó）跃程（chéng）度（dù）的（de）提高。PMI指数不仅（jǐn）可以（yǐ）看到（dào）宏观经（jīng）济走向，也可以（yǐ）看到资金的流向。许多（duō）企业特别是中小（xiǎo）企业（yè）反映资（zī）金短缺、融（róng）资难，银行大（dà）量资（zī）金流向了股市、楼市，对实体经济与老百姓（xìng）的（de）消费挤出效应十分明（míng）显。通过对（duì）服务业PMI指数的大数据分析，可以从中找到许多规律、新的变化与拐（guǎi）点（diǎn），有利于服务（wù）业（yè）的健康（kāng）发（fā）展，这正是目前中国（guó）最需要（yào）的（de）。而就业指（zhǐ）数（shù）的（de）变（biàn）化，特（tè）别（bié）是劳动力（lì）成本上升（shēng），需要研究劳动（dòng）力结构（gòu）变化，工业化（huà）进程中农业可以提供的劳动力正在減弱。

　　“十（shí）二五”时期制造业PMI是逐年（nián）下（xià）降的（de），2011年月均51.4%，2015年月（yuè）均49.9%到（dào）了枯荣线以下。非制（zhì）造业（yè）PMI在整个“十二（èr）五”时（shí）期年（nián）均值超（chāo）过（guò）55%，但也是逐年下降（jiàng）的，从2011年月均（jun1）57.06%到2015年月均（jun1）53.62%。反映了（le）“十二五”时期中（zhōng）国经济发（fā）展困难重重，处于“三期叠（dié）加”、经济转型、改革深化阶段（duàn），下行压力十分巨大。加上全球经济复杂（zá）多变，对进出口（kǒu）贸易造成巨大冲击。与此相对（duì）应的是中国GDP增速，2011—2015年分别是（shì）9.5%、7.9%、7.8%、7.3%、6.9%。

　　2016年是“十三五”开（kāi）局之年，全年制造业PMI一直（zhí）在枯荣（róng）线（xiàn）上下，从1月的49.4%到（dào）12月的（de）51.4%，全年平均水平为50.3%，高于2015年0.4个百（bǎi）分点，从（cóng）8月开始一（yī）直超过50%，但十分微弱。这说（shuō）明，一是经（jīng）济开始平稳;二是（shì）上升（shēng）空间不大，下行压（yā）力不减（jiǎn）。非（fēi）制造业（yè）PMI一直在53%左右，比较稳定，从8月开始上升（shēng）较快，反映服务业发展出现了新气象。中（zhōng）央经济工作会议对2016年的评价是，经济社会保持（chí）平稳健康发展，实现了“十三五”良好开局。经济形势总的特点是（shì）缓（huǎn）中趋稳、稳中向好，经济（jì）运（yùn）行保（bǎo）持在合理区间，质（zhì）量和效益（yì）提高，经济结构继续优化，改（gǎi）革开放取（qǔ）得新突破，对外开放布（bù）局进一（yī）步完善（shàn），人民生活持（chí）续改善（shàn），生态环境有所好转（zhuǎn），绿色（sè）发（fā）展初见成效。但也指出，中国经济运行仍存（cún）在不少突出矛（máo）盾和（hé）问题，产能过剩和需求结构升（shēng）级（jí）矛（máo）盾突出，经济增长内生动力（lì）不足，金融风险有所积聚（jù），部（bù）分地区困难增多等。

　　从PMI走（zǒu）势分（fèn）析，如无（wú）特殊情况，制（zhì）造业PMI从2017年开始将稳（wěn）定在枯荣线之上，但增（zēng）幅很小，波幅不（bú）大。中国的（de）经（jīng）济发展己到达U型(或（huò）L型（xíng）)底部，不可能大幅（fú）下降，也不可能快（kuài）速上（shàng）升。在底部要维持多久（jiǔ）是受国内外诸多因（yīn）素影响（xiǎng），但时间不（bú）会很短。以此（cǐ）推测（cè），中国“十三五”的GDP增长将稳定在6%~7%。在经济发展新（xīn）常态下这是最好的结果，在全球仍然是中高速增（zēng）长，但要付出百倍的（de）努力。

　　中（zhōng）央经（jīng）济工作会议还指出（chū），2017年是实（shí）施“十三五”规划的重要一年，是供给（gěi）侧结（jié）构性改革（gé）的深化之年。要（yào）统筹推进“五（wǔ）位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工（gōng）作总基调，牢固树立和（hé）贯彻落实新（xīn）发展理念，适应把握引（yǐn）领（lǐng）经济发展新常（cháng）态，坚持（chí）以（yǐ）提高发（fā）展（zhǎn）质（zhì）量和效益为中（zhōng）心，坚（jiān）持（chí）以推（tuī）进（jìn）供给侧结构性（xìng）改革为主线，适度扩大总（zǒng）需求，加强预期引导，深化创（chuàng）新驱（qū）动，全（quán）面做好稳（wěn）增长、促改（gǎi）革、调结构、惠民生、防风险各项工作（zuò），促进经（jīng）济平稳健（jiàn）康发展（zhǎn）和（hé）社会和谐稳（wěn）定，以优异成绩迎接党的十九（jiǔ）大胜利召开。

二、供应（yīng）链绩效指数从物流的一个侧面（miàn）衡量国家竞争力

　　2014年亚太经合组织(APEC)会议在讨论如（rú）何应对全球（qiú）经（jīng）济发展下行压力时，明确提出了供应（yīng）链战略，如“促进全球价值链与供应链（liàn）合作（zuò）”“建立APEC供应链联盟（méng）”“建（jiàn）设亚太绿色供应链网络（luò）”“打（dǎ）通（tōng）阻碍区域供应链联接的阻塞点”“如期实现2015年（nián）前（qián）将区域内供（gòng）应链（liàn）绩效指数提高（gāo）10%的目标”。可以看出，打造全球（qiú）供（gòng）应链体（tǐ）系已（yǐ）成为大家的共识，是全球以及区域经济发展的（de）战略支撑点。

　　2014年（nián）11月8日，习（xí）近平总书记在APEC会议上指出：“现在需要（yào）对接各国（guó）战略（luè）和规划，找出优（yōu）先（xiān）领域和（hé）项目，集中资源，联合推进，这有（yǒu）利于降低物流成本，创造（zào）需求和就业，发挥比较优势，在全球供应链、产业链（liàn）、价值链（liàn）中（zhōng）占（zhàn）据（jù）有（yǒu）利位置，提（tí）高综合竞争力，打（dǎ）造（zào）强劲（jìn）、可持（chí）续、平衡（héng）增长的亚洲发展新气象”。这（zhè）是中国（guó）的亚太（tài）与全球供应链战略框架（jià）。2013年9月（yuè）和10月，习近平总书记在出（chū）访中亚和东南（nán）亚（yà）国家期间，先后提出共建“丝绸之路经济带”和“21世（shì）纪海上丝（sī）绸之路（lù）”的重大倡议与战略构想，得到（dào）国际社会的一致好评及广泛响应。“一带一路（lù）”战略把（bǎ）中（zhōng）国的全（quán）球供应链战略具体（tǐ）化。2016年在杭（háng）州召开的二（èr）十（shí）国（guó）集团(G20)会议（yì），又进一（yī）步提（tí）出了全（quán）球治理的中国方略，优势互补（bǔ）、互联互通、合（hé）作（zuò）共（gòng）贏，走一条经（jīng）济（jì）全（quán）球化的新型之路。

　　全世界（jiè）有一个通用指标来衡量一个国家或地区的供应链水平（píng），即供（gòng）应（yīng）链绩效指数(LPI)。这是世界银行自2007年以来（lái）每两年（nián）发布一次的（de）全（quán）球性指标体系（xì），是用来衡量一个国家或地区内（nèi）物（wù）流水平及其参与全球供应链（liàn）能力的（de）国际性指数（shù）。2012年该指标有155个国家及地（dì）区参与，由（yóu）6个指标（biāo）构（gòu）成（chéng）。包括：货物通关效率;物流基础（chǔ）设施质量（liàng）;环境，竞争性价格与（yǔ）物（wù）流的便（biàn）利性;物流服务（wù）商的（de）竞争力和质（zhì）量;物流信（xìn）息、追（zhuī）踪、可视化能力（lì）;货物到货率。世（shì）界银行（háng）对（duì）这（zhè）些指标设定了一套调查与分析的运（yùn）作模式，尽量做到（dào）客（kè）观、公正、透明。由于设定的样本物流（liú）企业大都与进出口贸易（yì）有关，所以有一定局限性（xìng），但（dàn）可比性较强。世界银（yín）行（háng）表示，随着时间的推移指标是可（kě）变的，2012年就增加（jiā）了可持续发展的（de）指（zhǐ）标（biāo）。2012年LPI前（qián）10位是：新加坡、中国香港、芬兰、德国（guó）、荷兰、丹麦、比利时、日本、美国、英（yīng）国。中国（guó）大陆2012年排名第26位，2014年排第28位，2016年排（pái）第27位（wèi）。

　　世界银行认为，以（yǐ）下七个方面值得重（chóng）视：一是物（wù）流的（de）基础设施建设（shè）水平，特别是综（zōng）合运输体系，这是（shì）LPI的（de）基础;二（èr）是物流服务水平，核心物（wù）流提供商的服务和竞争（zhēng）力（lì）是国家整体供应链绩效（xiào）的（de）另一半;三是海关和边境手续效率，这（zhè）涉及节约交易时间（jiān）;四是物流环（huán）境的优劣，包括法制环境（jìng）、政策（cè）环（huán）境、政府效（xiào）率、是否存在腐败性支（zhī）付等（děng）等;五（wǔ）是区域（yù）贸易便利化和一体化水准，反（fǎn）对（duì）贸（mào）易保护（hù）主义，实现广泛的信（xìn）息共享;六是供应链发展的可持（chí）续性（xìng），绿色物流必须提上日（rì）程;七是软硬件（jiàn）同（tóng）步发展，经（jīng）验表明软（ruǎn）硬件可以互（hù）为补充。同时（shí），世（shì）界银行认为，各个国（guó）家打造（zào）全球供应链，令市场优（yōu）化配置（zhì）资源，政府的作用十（shí）分重要，并列举了一些国家的改革（gé）措施（shī）。从整体（tǐ）看，发（fā）达（dá）国家（jiā）一般由运（yùn）输主（zhǔ）管部（bù）门主导，发展中国（guó）家一（yī）般（bān）由商务（wù）与（yǔ）经济主管部门主导。世界银（yín）行特（tè）别指出（chū），2011年美国设立了供应链竞争力委员会，每年发布美国供应链年度（dù）报（bào）告，中国专门设立了物（wù）流发展（zhǎn）的协调机构（gòu），还有南非（fēi）、印尼、马来西亚、日本等一（yī）些国家的（de）做法都值得肯（kěn）定。

　　中国是世界第二大经济体，第一大进（jìn）出口贸易国（guó），第一大物（wù）流市场（chǎng）国，全球制造业大国，港口（kǒu）货物吞吐量与（yǔ）集装箱吞吐量第一大（dà）国，但在全（quán）球LPI中一直位（wèi）居20多位，与中国的经济地位极不（bú）相符。我们在供（gòng）给侧（cè）结（jié）构性改革中要认真寻（xún）找短板，如物流总（zǒng）成（chéng）本与（yǔ）GDP的比率达16%，比发达国（guó）家高一倍（bèi）。这是（shì）由于中国物流服务商发展不充分（fèn），物流业与其它产业的（de）融合度低，使实体经济企业（yè）的（de）物流成本居高不（bú）下。实施供应链（liàn）管理是降本增效的最佳选择，据（jù）欧（ōu）美研究机构的长期分析，物流业与（yǔ）实体产业的融合分三个阶（jiē）段：第一（yī）阶段，一（yī）个企业如果只是简单的以（yǐ）第三方替代自营物流，借助（zhù）第三（sān）方的规模（mó）效应和营运特点（diǎn）可节约成本5%;第（dì）二阶段，如果利用第（dì）三方的网络优势进（jìn）行资源整合（hé），部（bù）分改进原有物（wù）流流（liú）程，可节约物（wù）流成本5%~10%;第（dì）三阶（jiē）段，如果通过第（dì）三方物流（liú）根（gēn）据（jù）需要对物流流程进行重组，使第三方物流延伸至整个供应（yīng）链，可取（qǔ）得10%~20%的成本节约。所以，在深化供（gòng）给侧结构（gòu）性改革（gé）中，推进供（gòng）应链（liàn）管理是一（yī）大战略，启动越早越好，对提高中国制造业（yè）的成本优势至关重要。

三、价（jià）格指数是国民经济运（yùn）行的（de）晴雨表

　　价格指数主要是居民消费价（jià）格指数(CPI)与工（gōng）业品出厂价格指数(PPI)，是商品与服务在进入（rù）流通环节后实现（xiàn）其价值（zhí）与使（shǐ）用价值（zhí）的体现，是政府回笼（lóng）货币的主要渠道。其表现形式（shì）主要是通（tōng）货（huò）膨胀与（yǔ）通货紧缩。根据（jù）国（guó）际惯例，由于产能过剩或需求不足，CPI连续三个月下（xià）跌、由正变负（fù），称为通货紧缩;由于社会总供给满（mǎn）足不（bú）了社会总需求（qiú），或货币发行量（liàng）超（chāo）过商品流通中的实际需（xū）要，引发CPI连续上涨，称为（wéi）通（tōng）货膨（péng）胀，CPI在5%以内（nèi）为温和通胀，5%~10%为通胀，超过（guò）10%为严（yán）重通胀。一般情况（kuàng）下，5%以内的通胀（zhàng）是（shì）市场经（jīng）济的（de）常态。通胀分为需（xū）求拉动型、成本推进型（xíng）、结构矛盾型、外部输入型、政府调控型（xíng），也有的是综合型通胀，即有几种（zhǒng）原（yuán）因同时推（tuī）动。

　　在中国（guó），引起（qǐ）CPI与PPI波动（dòng）的因素（sù）是多方（fāng）面的。一是供求（qiú）关系(数量、品种、质量)。一般而言，供大于（yú）求物价下降，供不应求物价上升。二是货币供应（yīng）量。社会上的商品流通量必须有相匹配的货币（bì）流通量，社会（huì）货币流通量过大，容（róng）易引起CPI上升。三（sān）是生产（chǎn）方式。长（zhǎng）期以来，中国的工业、农业、流通（tōng）业是“大而全”“小而全”的运作模式，到目前为止并没（méi）有（yǒu）完全改变。农业（yè）生产（chǎn）更是小生产方（fāng）式，这必然增加（jiā）许多不必（bì）要的（de）流通环节，提高了（le）生产成本与交易成本。四是物流成本。由于中国商品流通环节多、库存（cún）大、周转（zhuǎn）慢，综合运输体系（xì）不健（jiàn）全，物流装（zhuāng）备不先进，加上非正常（cháng）性收（shōu）费，推高了物流成（chéng）本，是影（yǐng）响物（wù）价波动（dòng）的重要因素。五（wǔ）是城镇化推进。改变二元经济（jì）结构会带来一系列（liè）深层次矛盾，农民进城以及他们进入流通领（lǐng）域（yù）的生存成本，在一定程度（dù）上会波（bō）及物价水平。六是国际价格。中国是全（quán）世界的（de）中国，国际商品与服务价格的变（biàn）动必然会影响中国（guó）的物（wù）价水平。

　　改革开（kāi）放以（yǐ）来，中国CPI为负增长的有4年，超过5%的有13年，其中超过（guò）10%的有5年，1994年通账率（lǜ）达到24.1%。21世纪以来，实（shí）现了物价基（jī）本稳定（dìng）。改革开放（fàng）以来，中国PPI为（wéi）负增长的有12年，超过5%的有13年，其中超过10%的有5年（nián），1993达到24%。其中，有两点十分重要：一是CPI与（yǔ）PPI超过10%的（de）年份是重（chóng）合的;二是“十二五”期间CPI十分稳定，但（dàn）PPI一（yī）直在下降。钢（gāng）材、煤炭、水泥、玻璃等生产资料，汽车、家电、建（jiàn）筑（zhù）材料及五金电料、一般日用品、耐用消费（fèi）品价格（gé）都（dōu）在下跌，这足以（yǐ）说明一（yī）些产业的供给侧结（jié）构性矛盾日益突出。据国家（jiā）统计局数据（jù）显示，2012年3月—2016年8月PPI都（dōu）是负增（zēng）长，2016年（nián）9月才开始微弱回（huí）升。

　　国民经济发（fā）展一般是GDP高速增长与（yǔ）高（gāo）投资、高通胀连在一起，但中（zhōng）国出现（xiàn）了高增长与低通（tōng）胀并存（cún）的局面。另（lìng）外，中国的货币供（gòng）应量（liàng）充足，广义货币(M2)的增速(2011—2015年年均增长16.6%)大大超过（guò）GDP的增速(2011—2015年年均增（zēng）长（zhǎng）7.8%)与社会消费品零售总额的增幅(2011—2015年年均增（zēng）长14.6%)，但（dàn）并未引（yǐn）发通胀(2011—2015年CPI年均增长（zhǎng）2.8%)。这种看起来（lái）反常（cháng）的现象恰恰反（fǎn）映了（le）中国宏（hóng）观经（jīng）济发展的阶段性特点：一是工业品供大于求，工业品（pǐn）价格一直处于低位;二是农产品（pǐn）供给（gěi）充足，波动大的主要是季节性农产品;三（sān）是货币供应量的增长大部分被（bèi）吸纳（nà）到房地产与股市（shì），而高（gāo）房（fáng）价不在CPI统计之列;四是服务业的短（duǎn）板（bǎn）会推动CPI的涨（zhǎng）幅，但在有效控制之内（nèi）。纵观“十三五”的总体趋势（shì），CPI将是平稳格局，而PPI不确定因（yīn）素较（jiào）多（duō），推动工业品价格适度上涨（zhǎng），从（cóng）负（fù）数变（biàn）为正数（shù），是供给侧结构性改革中应解决（jué）的一（yī）个难题。

四、社会消费品零售总额与生产资料销售总额走势

推动经济结构优化

　　社会消费品（pǐn）零售总（zǒng）额与生产资（zī）料销售（shòu）总额，反映的是生（shēng）活性消费与生（shēng）产（chǎn）性消费的趋势。拉动国民经济（jì）增长有三驾马车或三大动力，一是消费需求，二是投资需求，三（sān）是出口需求（qiú），即国家统计中的最终消费支出、资本形（xíng）成总（zǒng）额与货（huò）物和（hé）服务净出口。前两项构成（chéng）了内需拉（lā）动（dòng），其中最终消费包括（kuò）居（jū）民消（xiāo）费与（yǔ）政府消费。居民消费指劳动力生（shēng）产与再生（shēng）产过程中的生活（huó）资料消费，是（shì）千家万户的微（wēi）观消费活（huó）动的总称;政府（fǔ）消费指的是政府运行过（guò）程中所产生（shēng）的各种消费，特别是（shì）公共服务消费。

　　中国经济发展（zhǎn）进入新常（cháng）态，不仅（jǐn）承受着经济增速下行的巨大压（yā）力，从（cóng）2007年的14.2%到2015年的6.9%，同时承受着（zhe）消费增速（sù）下行的巨大（dà）压力。2015年社会（huì）消（xiāo）费品（pǐn）零（líng）售总额增长10.7%，是2004年以来增长速度最低（dī）的一（yī）年（nián）(2001—2015年年均增长14.6%)，2016年的增速为10.5%左右（yòu）。全社会生产资料（liào）销售总额2015年增长8.2%，是2001年以来增速（sù）最低的（de）一年(2001—2015年（nián）年均（jun1）增长14.5%)，2016年增速在7%左右。这一情况是（shì）在（zài）以下（xià）条件下发生的：一（yī）是（shì）中国人均GDP超过8000美元（yuán）;二是（shì）2020年（nián）中国（guó）要全面实现（xiàn）小康;三是M2充足(2001—2015年年均增（zēng）长16.6%)、物价指数稳中有降(CPI在2%左右);四是消费对GDP的贡献率2015年（nián）已超过60%(2016年前三季度达70%)，电子商（shāng）务快速（sù）发展，网（wǎng）购以30%速度（dù）上升（shēng）;五是中国“新四化”加速推进。

　　这是否（fǒu）正常，症结何在?笔者认为，其中既有客观（guān）因素，也有主观因素（sù）。全球金（jīn）融危机以来，全（quán）球经济增速从5%以上下降到（dào）3%以下（xià），处于亚健康时期，中国经（jīng）济包括中国消费（fèi）同样受到冲击，这（zhè）是客（kè）观因素。主观因素主要有四个：一是供给（gěi）侧结构性问题上升为（wéi）主要矛（máo）盾，特别是大宗商品产能（néng）过（guò）剩;二是分配体制改革滞后;三是还（hái）没形成促（cù）进消费的长效机制;四是中国房（fáng）地产泡沫从（cóng）全局扭曲了消费市场，对实体经（jīng）济与居民消费“挤出效应”十（shí）分（fèn）明显。笔（bǐ）者在20世纪90年代曾提出，住房（fáng）消费将成（chéng）为城乡（xiāng）新一轮（lún）消费热点。房地产业在推动中（zhōng）国经济发展（zhǎn）中（zhōng）的作用不可否认（rèn），但（dàn）高房价并（bìng）不可取。作为（wéi）发展中（zhōng）国家、社会主义（yì）国家（jiā），在全球12个（gè）高房（fáng）价城市中，中国占了4席。城（chéng）市房价特别是一线城市房价之（zhī）高，完全违背了按劳分配（pèi）的基本原则，政府调控多年但成效不（bú）大，这值得认（rèn）真反（fǎn）思。2016年中央经济工作会议痛（tòng）下决心（xīn），提出（chū）商品房是用（yòng）来住的（de），不是用来炒的，大家希（xī）望能看到一个满意的答卷。

　　此外，还有两个重（chóng）要指标，一（yī）是居民消费（fèi）率，二（èr）是投（tóu）资率。据国家统计（jì）局数据（jù）显示，在改革开放以来的（de）38年中，消费（fèi）对GDP增长为第一（yī）拉动力（lì）的有26年，投资是第一拉动力的（de）有12年（nián）。其中（zhōng）的一个问题是中国居民消费率过低。根据国（guó）际经验，各个国家（jiā）消（xiāo）费率都随收（shōu）入水平提高呈下降（jiàng）趋势，但一般不（bú）会降至70%以下，素以（yǐ）高储蓄率（lǜ）闻名的东亚国家消费率最低时（shí）也在65%以上。经（jīng）济学家（jiā）钱纳里研究（jiū）表（biǎo）明，在人均GDP为1000美元左（zuǒ）右时，世界各（gè）国居（jū）民消费率占GDP的份额一般为61%。1997年（nián）中国人（rén）均（jun1）GDP接近1000美元，但（dàn）居民消费率（lǜ）仅为45.2%，比国际平均水平低16个百分（fèn）点。最终消费率特（tè）别是居民消费（fèi）率逐（zhú）年下降，在（zài）全（quán）世界均不（bú）多见（jiàn），消费作（zuò）为最终需求（qiú）直接关系社会成员的福利水平（píng），过低的消费率显然不符（fú）合（hé）社会经济发展的终极目标，也不（bú）符合社会主（zhǔ）义的基本准则。“十三五（wǔ）”时期或（huò）更长一（yī）段时间内（nèi），把最终消费率提高到65%以（yǐ）上、居民消费率提高到50%左右是我们（men）必须追求的目标。

　　一般来说，在发达市场（chǎng）经济国家，消费（fèi）需求和GDP以大致（zhì）相同的比率增长，但在（zài）短期的（de）经（jīng）济周期中（zhōng），消费需求的波动小于GDP的（de）波动（dòng），消费需求的增长较为稳定，即最终消费增长率与GDP增（zēng）长率之比在经（jīng）济（jì）扩张时小于（yú）1，在经济收缩时大于1。及时把握国民经（jīng）济发展格局中居民消费（fèi）需求变动趋势，研（yán）究（jiū）居民消费总量与结构变（biàn）化对（duì）国民（mín）经济发展的影响，制定符合中国现（xiàn）阶段国情客（kè）观需要的居民消费（fèi）政策，对于提高中（zhōng）国经济增长速度和（hé）质量都（dōu）具有十分（fèn）重要的意义。

　　消费（fèi）不（bú）仅反（fǎn）映供求关（guān）系（xì），也反（fǎn）映投资与（yǔ）消费的比例;既反映产业结构与产品（pǐn）结构，也反映了市场经济的（de）总体，即商品市场与要素市场的成（chéng）熟（shú）度;更反映（yìng）改革开放以来，居民获得的实惠。从（cóng）中可以发现并解决一（yī）些深层次（cì）矛（máo）盾，有利于改（gǎi）革与发展的顺（shùn）利推进。国际经验表明，投资（zī）与消费结构（gòu）的变（biàn）化和经济（jì）发展阶段有关。通常随着经济较低（dī）水平向较高水平阶（jiē）段推进，消（xiāo）费率将呈现先下（xià）降后（hòu）上升（shēng）的U型趋势，而投资率则（zé）呈现先升后降的（de）倒U型趋势。其中，当经济体处于中等收入阶段时，投资率最高，消（xiāo）费率最低（dī），期望（wàng）值（zhí）分别在30%和70%左右。国际经验还表明，外向程度高的国家比（bǐ）相同（tóng）发展阶（jiē）段外向程度低的国家，投资率高于消费率10个百分点左（zuǒ）右;高储率的国家(如东亚地区)比一般（bān）国家（jiā）投（tóu）资率高于消费率10个百分点左右。但中国的情况偏离了这些国际基本经验。

　　在某种意（yì）义（yì）上讲，是高投资率支撑了中（zhōng）国（guó）经济的高增长（zhǎng）。在一定时期（qī）内，特别是工业化、城镇化中后期，为了（le）促进（jìn）经济增长，高投资率是必要的，也是许多国（guó）家成（chéng）功（gōng）的经验，但不可（kě）能（néng）持久（jiǔ），不（bú）可能形成经济发展的良性循环。党的（de）十八大以（yǐ）来，中央（yāng）及时做出（chū）战略（luè）性调整，指出中国经（jīng）济发（fā）展己进入新常态，提出了（le）五（wǔ）大发展新理念，坚定不（bú）移深化供给侧（cè）结构性改革，调整经济（jì）结构，提升经济发展质量，这（zhè）是十分（fèn）正确（què）的，将使两个一百年要实现的（de）目标（biāo）建立（lì）在牢固（gù）的基（jī）础上。

五、恩（ēn）格尔系数（shù）指引（yǐn）消费升（shēng）级

　　消费问题（tí）主要（yào）指居民消费，这（zhè）是所有国家国民经济发展的基本立足点与出发点，消费影响着一个国家国民经（jīng）济运行的模（mó）式、发展方式、发展（zhǎn）速度与经济结构，是（shì）一（yī）个（gè）重（chóng）大战（zhàn）略问（wèn）题。

　　居民消费一般可（kě）划分（fèn）为基本（běn）性（xìng）消费(或叫生存性消（xiāo）费)、享受性消（xiāo）费（fèi）与发展（zhǎn）性消费。所谓基本性消（xiāo）费就是为满（mǎn）足人生存的基本必需品（pǐn）消费。居民生活水（shuǐ）平处于（yú）贫困与（yǔ）温饱（bǎo）阶段，一般以基本（běn）性（xìng）消费为（wéi）主，恩格尔系数（shù）(指食品支（zhī）出金额在生活支出金额中（zhōng）所占的比（bǐ）例)为（wéi）50%~60%;居民（mín）生活水（shuǐ）平进（jìn）入小康阶段时（shí），随着（zhe）生产力不断发展，各种享受性、发展性商（shāng）品与服（fú）务品不断增（zēng）多，实现消费升级，恩（ēn）格尔系（xì）数（shù）下降为（wéi）40%~50%;居（jū）民（mín）生活水（shuǐ）平进入富裕（yù）阶段，以享受性、发（fā）展性（xìng）消（xiāo）费为主，恩格尔系数进一步下（xià）降到30%~40%。根据国（guó）家统计（jì）局统计，2013年中国城镇的恩格尔系（xì）数已（yǐ）下（xià）降至35%，农村的恩（ēn）格尔系数（shù）已下降至37.7%。该数据（jù）显示，中国居（jū）民生活水平（píng）己进入富裕（yù）阶段，但实际并非如此。中国从总体上已进入小康（kāng）阶段，但由于城乡差别、地区差（chà）别（bié）、群体差别（bié），基本性消费、享受性消费与发（fā）展性消（xiāo）费是各不相同的。

　　中国恩格尔系数的下降，标志着中国老（lǎo）百姓的消费发生了质的变化。一（yī）是服务（wù）消费快速（sù）上升，如金融服务、旅游服务（wù）、教育服务、医疗服务、家（jiā）政服务、社区服务、养老服务（wù）、信息服务、物流服务（wù）、交通（tōng）服务、健康服（fú）务等等，服务业上升（shēng）到一个（gè）新高（gāo）度，服务经（jīng）济逐渐超越工业经济。二是从追（zhuī）求数量向（xiàng）追求质量（liàng）转变，品牌意识增强、个（gè）性化服务增强、消（xiāo）费者权益（yì）保护增强。三是（shì）消费方式改变，“互联网（wǎng）+”的实（shí）施、线上线下互（hù）动、体验性环节增多。

　　在供（gòng）给侧结构性改革中，服务业（yè）是一个短板，是中央经济工作会议提出促进消费升级的（de）重要组成部分。以健康（kāng）医疗服务为例（lì）。2016年国务院发布了《“健康中国2030”规划纲要》明确指出，推进健（jiàn）康中国建设是（shì）全面（miàn）建成小康社（shè）会、基本实现社会（huì）主义现代化的重要基础，是全面提升中华民族健康素质、实现人（rén）民健康与经（jīng）济社会协（xié）调发展的国家战略，是（shì）积极（jí）参与（yǔ）全球健康治理、履行2030年（nián）可持续发（fā）展议程国际承诺的重大举措。未（wèi）来15年是推进健康中国（guó）建设的重要战略（luè）机遇期。经（jīng）济发展保持中高速增长将为维护人民健康奠定坚（jiān）实基础，消费（fèi）结构升级将（jiāng）为发展健康服务创造（zào）广（guǎng）阔空（kōng）间，科技创（chuàng）新将（jiāng）为提（tí）高健康（kāng）水平提供有力支撑，各（gè）方面制（zhì）度更加（jiā）成熟、更加定型将（jiāng）为健康（kāng）领域可持续发展构建强大（dà）保障。要求到2030年，健康服务能力大幅（fú）提（tí）升。优质高效的整合型医疗卫生服务体系和完善的全民健（jiàn）身公共服务（wù）体系全（quán）面建立，健康保障体系进一步完善，健（jiàn）康科技创新（xīn）整体实力位居世界前（qián）列，健康服务（wù）质量和水平明显提高。在《规划》的（de）8篇29章中（zhōng）可以看到，全（quán）国人（rén）民（mín）对（duì）大（dà）健康产业发展与医疗（liáo）服务水平提升的迫（pò）切要求。《规划》提（tí）出，“全面建成（chéng）体系完整（zhěng）、分工（gōng）明确、功能互补（bǔ）、密切协作、运（yùn）行高效的整合型（xíng）医疗卫生服务（wù）体系”“建立专（zhuān）业公共卫生机构、综合和专科医院、基（jī）层医疗卫生机（jī）构‘三位一体’的重（chóng）大疾病防控机制”“建立与国际接（jiē）轨、体现中国（guó）特色的医疗质量管（guǎn）理与（yǔ）控制体系（xì），基本健（jiàn）全（quán）覆盖主要专（zhuān）业的国家、省、市三级医疗质量控制（zhì）组织，推出一批国际化（huà）标（biāo）准规范”。这仅从（cóng）一个（gè）方面分析了中国消费的发展方向，这些（xiē）必然影（yǐng）响着中国（guó）产业结构的调整与优化。

　　到2020年中国（guó）要全面（miàn）实现小康，产品与服务供给的改善以及（jí）消费的升（shēng）级（jí）将是“十三五”时期的一个显著特点，也是（shì）深化供（gòng）给侧结构性改革要达到的重要目标。

六、市场经济（jì）必然强化流通对生产、分配（pèi）、消费的反作用

　　流通是商流(商品价（jià）值形（xíng）态的流（liú）通)、物（wù）流（liú）(商品实物形（xíng）态（tài）的流（liú）通)、信息流(商品（pǐn）经济行为的流通（tōng）)、资金流(商品货币形态的流（liú）通)的总和。流通是以（yǐ）商流为主体（tǐ），物（wù）流、信息流、资金流为支撑的产业形态。流通（tōng）作为生产与生产、生产与消费的纽带，在市场经济条件下，消费（fèi）通（tōng）过流通决（jué）定生产，流（liú）通实际是（shì）国民经济的血脉（mò）系统，体现国家对商品流通的（de）通道控制力（lì）与市场（chǎng）控制力，处于（yú）产（chǎn）业链的高端。所（suǒ）以，流通（tōng）业与工业、农业一样，是国民经济（jì）的基础产业，也（yě）是（shì）一个先导产业。由流通引导的消费是拉动国民经济发（fā）展的基（jī）本动力。没（méi）有流通的现（xiàn）代（dài）化，也就没有真（zhēn）正（zhèng）意义上的社会（huì）主义市场（chǎng）经（jīng）济，国民经济整体素质和运行效率（lǜ）也（yě）不可能（néng）提高（gāo）。

　　国家在经（jīng）济发展过程中会出现各（gè）种问题，其中一个重大问题就是渠道不畅、甚至堵塞，包括“流通不畅”“信息不对称”“资金链断裂”等等（děng），社会流通渠道不畅的（de）结果是（shì）衰退。目前，中国是世界上第二大经济体，也是（shì）全球最（zuì）大（dà）的发展中国家（jiā）。中国要（yào）从一（yī）个经济大国成为经（jīng）济（jì）强国，必须提升对资源(实物资源（yuán）、金融资（zī）源与人力资源)、生产(工业生产、农业生产（chǎn）与服（fú）务业生产)、市场(国内（nèi）市场与（yǔ）国际市（shì）场（chǎng）)、渠道(流通通道、资金通道与信息通道)的掌（zhǎng）控能力。许（xǔ）多经济学家曾表示，控（kòng）制了一个国家的流（liú）通就控制了这个（gè）国家的经济，其本质就是对（duì）渠道的掌控力。如果说（shuō）发达市场（chǎng）经济国家实（shí）施全（quán）球供应链（liàn）战略，牢牢掌控“微笑曲线”的两端，从某（mǒu）种（zhǒng）意义上（shàng）讲（jiǎng），也就是实施了对商流、物（wù）流、信（xìn）息流、资金流的全程、全方位（wèi）的掌控。这既是硬实力，也是（shì）软实力。中（zhōng）国（guó）也必须这样做（zuò），逐步从（cóng）国内延伸到国外，充分（fèn）利用国内外（wài）两种资源、两个市场。

（一（yī））流通引（yǐn）导（dǎo）生产

　　马（mǎ）克思主义认为，生产是人（rén）类利用和（hé）改造（zào）自然从而创造物质（zhì）财（cái）富的经济活动，是社会再生产的首要环节，如（rú）果没有生产要素及其创造（zào）的物质（zhì）财富，后序的分配、消费及交换要素就会成为无源之（zhī）水、无（wú）本之（zhī）木。从这个意（yì）义而言（yán），生产决定流通（tōng）。生（shēng）产的性质、规模和方式决定着（zhe）流通的（de）内容、规模和方式。正如（rú）马克思所论述的那样，“交换的深度、广度和方式都是由（yóu）生产的发展和（hé）结构决定的”“一定的（de）生产决定一定的消费、分配、交（jiāo）换和这些不同要素相（xiàng）互间的一定关系”。在发达（dá）商品经济即市场经（jīng）济出现以前，马克（kè）思、恩格斯就已经看到流（liú）通（tōng）对生产的制约作（zuò）用，并认为终（zhōng）有一天（tiān）生产（chǎn）要建立在流（liú）通的基础上。生（shēng）产和（hé）交换（huàn）“在每一瞬间都互相制约，并（bìng）且互相（xiàng）影响，以致它们可（kě）以叫（jiào）做经济曲线的横坐标和纵坐标（biāo）”。当（dāng）社会经济的（de）综合水平发展到（dào）一（yī）定（dìng）程（chéng）度（dù）之后（hòu），“生产（chǎn）过程（chéng）已经完全建立在流（liú）通的基（jī）础上”。马克思认为，只要产品生产（chǎn）变成商品生（shēng）产，即为卖而生产，那（nà）么“生产出来的一切财富（fù）都（dōu）要经（jīng）过流通（tōng）”。一般情（qíng）况下，生产是流通赖以（yǐ）进行的基础和归宿（xiǔ），生（shēng）产决定着流通的内容（róng）、规（guī）模和方式;流通（tōng）是生产得（dé）以存在和（hé）发展的必要前（qián）提。二者相互制约（yuē）、互相决定、互为（wéi）媒介，是矛盾（dùn）的统一体，不能脱离（lí）一（yī）方谈另一方的决定作用（yòng）。但是到了（le）市场（chǎng）经济（jì）时代，商品的供（gòng）求（qiú）关系发生了根（gēn）本变化，已形成买方市场的总格局（jú）。在这种（zhǒng）情况中，是消费通过分配与流通决定着生产。

　　但实（shí）际（jì）上，中国的流通并没有（yǒu）很好地对生产起到重要引（yǐn）导作用。原因有三：一是“重生（shēng）产轻（qīng）流通”的旧观念还没有（yǒu）清除（chú），没有认识（shí）到流通对生产有引导作用;二是流通（tōng）部门缺少可以引（yǐn）导生产的手（shǒu）段与（yǔ）途径，生产（chǎn）与（yǔ）流通部门是分割（gē）的，还没有进入（rù）一体化（huà）供（gòng）应链集成阶段;三是大数据、云计算发（fā）展缓慢（màn），中国缺少可信的大（dà）数据（jù）分析，数据（jù）混乱是中国经济发（fā）展（zhǎn）中的一大隐患，企（qǐ）业对政府过度依赖，面对市场往往束手无策，对市（shì）场的（de）响应（yīng）速度迟缓（huǎn），难以通过市场优化配置（zhì）资源（yuán）。这正是（shì）供给侧结构性改革应解决（jué）的问题。

（二）流（liú）通调节分（fèn）配

　　在社会经（jīng）济运（yùn）行的一般序列中，分配在前，交换(流通（tōng）)在后。分配的经济职能是借助（zhù）社（shè）会经济规律确定社（shè）会各成员对社会产品占有的份额（é）和（hé）比例;交换则是社会各成员在其对社会产（chǎn）品占有之后（hòu）相（xiàng）互交换自己所（suǒ）需的（de）其他产品，从而达到最终消费。从中可以清（qīng）楚地（dì）看（kàn）到，生产与消费之间有两个中间环（huán）节，即分配和交换(流通)。正是分配和交换这两个（gè）作用不同又相互联系的环节维系（xì）着生产和消费（fèi）的正常运转（zhuǎn）。换（huàn）句话说（shuō），二者共同推（tuī）动（dòng）着社会经济的正常发展。

　　由（yóu）于分配处于（yú）产品（pǐn）和生产者之间，属于国民收（shōu）入的初次分配，首先（xiān）在物质生产领域内进行（háng），然后在全社会内（nèi）进行再分配。国（guó）民收入的初（chū）次分配根（gēn）据社会经济规律的要（yào）求进行，如根据在（zài）社会主义（yì）制度下的基本（běn）经济规律、按劳分配规律和（hé）价值规律等要求进行初次分配。国民收入的初次分配包括两种，一种是产品分配，一种是生（shēng）产资料分配。无论是产品分（fèn）配（pèi）还是生（shēng）产（chǎn）资料分配，都必须借助（zhù）于（yú）交换(流通（tōng）)才能实（shí）现其价（jià）值和使用价值，才能满足生产性消费（fèi）和生活（huó）性消（xiāo）费。因此，在此意（yì）义（yì）上讲，交（jiāo）换是分（fèn）配的继续，没有交换分（fèn）配就不能彻（chè）底。但（dàn）是（shì）反过来，如果没有初次（cì）分（fèn）配，也就没有再分配（pèi），也就没有（yǒu）交换。总（zǒng）之，分（fèn）配方式决定交换方式，分（fèn）配的数（shù）量和结构影响着（zhe）流通的规模和结构（gòu）;而交换(流通)对分配则有能动作用（yòng），不仅调（diào）节分配的数量和结构，而且（qiě）对分配能否进行到底有决定性作用。

　　收入是消费的函数，收入水平提高是消费水（shuǐ）平（píng）提高的物质基（jī）础。改革开放以来，中国人民的生活水平从贫困到小康，就是以收入水平提高为基础的。但对照国际经验，中国（guó）居民消费能力仍然有限，主要问题（tí）是国民（mín）经济分配格局不合理，居民收入偏低，贫富差（chà）别（bié）过大，从（cóng）而影响了中（zhōng）国居民消费增长。目前，形成了高收入群体消费意愿（yuàn）不（bú）足和（hé）低收入群体（tǐ）支（zhī）付能力（lì）不（bú）足（zú）同时（shí）并存的（de）局面。按照消费规律（lǜ），收入水平增长并不等同于消（xiāo）费水平增长，即消费行为主要取决于净收入（rù）。一般情况下（xià），消费将随收入（rù）增（zēng）减（jiǎn）而增减，但（dàn）随着收（shōu）入增长往往（wǎng）会出现消费增加量小于收入增加量，高收入人群尤其明显。

　　“十三五”期间，优化调整分配格局将成为推（tuī）进（jìn）经济体制改革和发展方式转（zhuǎn）变的重点，也是改革和（hé）调（diào）整的难（nán）点。从国民（mín）收（shōu）入分（fèn）配全流程看，调整应从初次分配、二次分配和政府支出三个层面进（jìn）行。初次分配要提高劳动者报酬的（de）比重，逐步改变中国的低工资制度;通（tōng）过改革税（shuì）收制度等措施加大（dà）二次分（fèn）配的调整力度，深化城乡社会保障体系建设（shè）;大幅度提高（gāo）政（zhèng）府公共服（fú）务支出（chū）占政府（fǔ）总支出的比重（chóng），从而夯（bèn）实居（jū）民消（xiāo）费能力（lì）。

（三（sān））流通（tōng）促进消（xiāo）费

　　马克思（sī）主义认为，消费（fèi）有两（liǎng）种，分别为生产性消费、生活性消（xiāo）费。生产性消费是生产资料和劳（láo）动力的消耗，经过这种（zhǒng）消耗生产出（chū）社（shè）会需要的产品（pǐn）;生活性消费是消费品的消耗，经过这种消耗再生产出新的劳动力。在（zài）商品（pǐn）经济条件下，为了（le）实现（xiàn）生产性消（xiāo）费和生活性（xìng）消费（fèi），必须借助交换(流通)环节，即流通的直接目的是消（xiāo）费。马克（kè）思指出，“商品只要最终退出流通，不论在生产活（huó）动中或在本来意义的消费中被消费，它（tā）就在（zài）某（mǒu）一点上被抛出流通，完（wán）成自己最（zuì）后（hòu）的使用（yòng）”。在这里（lǐ），流（liú）通（tōng）对实现消费有决定性（xìng）作用。但消费（fèi）多种多样，不仅（jǐn）有消费水（shuǐ）平、结构问题，还有消费速度问（wèn）题，这（zhè）些复杂而多（duō）变（biàn）的需求必（bì）定对流通规模、结构、方式和速度（dù）产（chǎn）生影响及（jí）制约作用。马（mǎ）克思曾明确指出，商业资本（běn）的（de）流通速度“取决于：1.生（shēng）产（chǎn）过（guò）程更新的（de）速度和不同生产过程互相衔（xián）接的速度;2.消（xiāo）费（fèi）的速度”。总之，流通与消费之（zhī）间是辩证关（guān）系，流通是（shì）消费（fèi）实（shí）现（xiàn）的必（bì）要前（qián）提，流通对扩大消（xiāo）费规模有巨大促进作（zuò）用;而消费对流通也有积（jī）极的（de）反作用（yòng），对流（liú）通的规模、结构、方式（shì）和速度均（jun1）具有影（yǐng）响及制（zhì）约作用。

　　无论从理（lǐ）论还是实际情况看，消（xiāo）费通过分（fèn）配与流通决定（dìng）生（shēng）产（chǎn），既是一个客（kè）观（guān）真理，又（yòu）是一个客观实际。生（shēng）产的（de）目的是最终消费（fèi），消（xiāo）费总（zǒng）量决定生产总量，消费要求决定对生产的（de）要求（qiú），消费结构（gòu）决定生（shēng）产结构，消费的趋向决定着生产的（de）趋向。住房、汽（qì）车（chē）、家（jiā）电、食品均如此，如果不让生产适应（yīng）消费，而是（shì）为生（shēng）产而生（shēng）产，必然出现生产过剩或生产短缺，无法满足人民（mín）生活与生（shēng）产建设的需（xū）要。

　　党的十八大以来，以习近平（píng）同志为核心的党中央，确立了适应经济发展新常态（tài）的（de）政策框架，形成（chéng）了以新发展理念（niàn）为（wéi）导（dǎo）向、供给侧（cè）结构性改（gǎi）革为主线的政策体系，坚持稳中（zhōng）求进的工作总基调（diào），这是治（zhì）国理（lǐ）政的（de）重要原则，也是做好经济工（gōng）作（zuò）的方法论。2017年深化供给侧结构性改革是一场硬仗，也是整个“十三（sān）五（wǔ）”时期经济（jì）工作（zuò）的主线。2016年重点任务是“三去（qù）一降一补（bǔ）”。2017年拓展为四个方面（miàn）：一是继续深入推进“三去一降一补”;二是推进农业的供给侧结构性改革;三是着力振兴实体（tǐ）经济;四是促进房地（dì）产市场平（píng）稳健康（kāng）发展。流通行业、物流行业、金融行业、信息行业（yè）都要为此作出努力，使大（dà）流通产业的基础性、战略性、先导性（xìng）作用发挥得更好。